全国人大代表张全收：建议中小学周边200米内不得设立台球厅｜代表在这里

封面新闻记者 邹阿江 杨澜 杨霁月 北京摄影报道

3月9日，全国两会进行时。来自河南代表团的全国人大代表张全收经过充足的一线调研后，带来了建议：要强化台球经营场所立法监管，筑牢未成年人保护防线。

张全收

“当地一些家长和村民向我反映，孩子喜欢去台球厅玩，甚至玩到凌晨一点！”过去一年，张全收在调研时发现，随着网吧、游戏厅监管趋严，部分地区的一些台球厅管理却相对松散，24小时营业、无需身份核验，还可以容留未成年人吸烟、饮酒、夜不归宿。

他谈到，根据现行《娱乐场所管理条例》及相关政策解释，台球厅因其运动属性，通常被归类为“体育经营场所”或“体育健身场所”， 因此不受“未成年人禁入”的限制，造成文体、市场监管、 公安等部门在执法时面临“依据不足、职责交叉”的困境， 客观上形成了“低监督密度+高犯罪便利”的负向激励环境。

因此，张全收建议，要强化台球经营场所立法监管，筑牢未成年人保护防线。比如，推行“功能决定监管”的二次认定机制。对辖区内台球厅进行“经营功能动态评估”。对于实际具备留宿、夜间酒水销售等功能的台球厅，无论其初始登记性质如何，均要求其参照娱乐场所标准进行管理，安装智能监控设备，并严格执行凌晨2时至8时不得营业的“宵禁”规定。

张全收

此外，还要立法明确列出“负面清单”，严禁台球厅组织或容留“追分”等变相赌博行为；严禁以“助教”“陪练”等名义提供未成年人陪侍服务；严禁向未成年人销售烟草制品及酒精饮料等。

同时，他还提出要强化源头防控，完善主体责任问责机制。例如，校园周边禁设机制。建议参照网吧、KTV等场所的设置标准，在立法中明确中小学校周边200米范围内不得设立台球厅。对现有位于学校周边的台球厅，实施经营时段限制或引导其迁址美股配资官网开户，为青少年营造清朗的校园周边环境。